10 stycznia 2007 r. w Cieszynie, w obiekcie szkoleniowym Śląskiego Oddziału Straży Granicznej rozpoczęło się dwudniowe spotkanie przedstawicieli polskich i czeskich służb (Straży Granicznej RP, Policji RP oraz Policji RC) dotyczące wspólnych patroli wykonujących zadania po obu stronach granicy.Podstawy prawne działania polsko-czeskich patroli wynikają z "Umowy między Rzeczpospolitą Polską a Republiką Czeską o współpracy w zwalczaniu przestępczości, ochronie porządku publicznego oraz o współpracy na terenach przygranicznych" oraz podpisanego na jej podstawie 17 grudnia 2007 r. "Porozumienia między Komendantem Głównym Straży Granicznej Rzeczypospolitej Polskiej, Komendantem Głównym Policji Rzeczypospolitej Polskiej a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Republiki Czeskiej o wykonywaniu wspólnych patroli".Wspólne patrole są jednym z elementów współdziałania między Polską i Czechami w zakresie zapobiegania i zwalczania przestępczości, szczególnie istotnym w warunkach zniesienia kontroli granicznej po włączeniu obu państw do strefy Schengen. Celem działania wspólnych patroli jest przede wszystkim zwiększanie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców i osób przebywających na terenach przygranicznych poprzez przeciwdziałanie przestępczości oraz zakłócaniu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Polsko-czeskie patrole mogą działać w pasie do 25 kilometrów od wspólnej granicy państwowej zarówno pieszo jak i z wykorzystaniem środków transportu. Wchodzący w ich skład funkcjonariusze pełnią służbę zgodnie z przepisami wewnętrznymi państwa, na terytorium którego patrol jest realizowany. Patrol w zależności od potrzeb może składać się z funkcjonariuszy polskiej Straży Granicznej i czeskiej Policji, polskiej Policji i czeskiej Policji lub polskiej StrażyGranicznej, polskiej Policji i czeskiej Policji. Na dowódcę patrolu wyznacza się funkcjonariusza tego państwa, gdzie patrol działa. Do zadań takich patroli należy przede wszystkim:- zabezpieczenie bezpieczeństwa i porządku publicznego;- kontrola pojazdów i legitymowanie osób w szczególności w celu ustalenia tożsamości, ustalenia legalności pobytu cudzoziemców, ujawnienia sprawców wykroczeń i przestępstw;- zatrzymywanie, przeszukiwanie i doprowadzanie sprawców przestępstw i wykroczeń;- udział w zabezpieczaniu imprez o charakterze masowym;- podejmowanie działań o charakterze prewencyjnym oraz ujawnianie sprawców wykroczeń i przestępstw związanych ze zdarzeniami drogowymi.Zgodnie z Porozumieniem strona polska i czeska, w celu właściwej realizacji powyższych zadań, zobowiązały się do prowadzenia wspólnych szkoleń oraz doskonalenia funkcjonariuszy przewidzianych do służby w patrolach.Cieszyńskie spotkanie polskich i czeskich służb, w którym udział biorą przedstawiciele:- Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej w Koszalinie,- Samodzielnej Sekcji Szkolenia Śląskiego Oddziału Straży Granicznej w Cieszynie,- Śląskiej Szkoły Policji w Katowicach,- Średniej Szkoły Policji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Czeskiej, ma na celu wypracowanie koncepcji szkoleń wspólnych patroli wykonujących zadania po obu stronach granicy. Założeniem jest stworzenie jednolitego i długofalowego systemu szkolenia (nie tylko polsko-czeskich, ale także polsko-słowackich i polsko-litewskich patroli) pozwalającego na sprawną realizację procesu dydaktycznego, zapewnienie właściwego standardu przekazywanych treści, a także umożliwienie zbierania i wymiany doświadczeń wynikających z przeprowadzonych szkoleń i działań wspólnych patroli. Ze strony polskiej za organizację i przygotowanie szkoleń odpowiedzialny jest Centralny Ośrodek Szkolenia Straży Granicznej w Koszalinie, a planowaną bazą zajęć szkoleniowych byłaby Samodzielna Sekcja Szkolenia w Cieszynie działająca w strukturach Śląskiego Oddziału Straży Granicznej w Raciborzu.Głównym celem szkoleń jest przygotowanie pod względem merytoryczno-metodycznym multiplikatorów (wytypowanych funkcjonariuszy z placówek polskiej Straży Granicznej i ich czeskich odpowiedników) do prowadzenia zajęć z funkcjonariuszami przewidzianymi do wspólnych patroli i przekazanie zdobytej wiedzy. Przygotowany program szkoleń obejmuje m.in. podstawy prawne działania wspólnych patroli, przepisy prawa krajowego obu państw (w szczególności prawa karnego i dotyczące cudzoziemców), zadania i uprawnienia poszczególnych służb, taktykę zapobiegania i zwalczania przestępczości oraz zasady wspólnego pełnienia służby w określonych warunkach, taktykę i technikę interwencji. Program w zależności od potrzeb i praktycznych doświadczeń będzie aktualizowany, a z uwagi na multiplikacyjny charakter szkoleń, wdrażanie nowych zagadnień wynikających np. ze zmiany stanu prawnego w danym państwie następować będzie sprawnie i szybko.Taki system szkoleń realizowany jest już z dużym powodzeniem na granicy zachodniej we współpracy z niemiecką Policją Federalną. Prowadzone tam wspólne szkolenia przyczyniają się nie tylko do właściwego pełnienia wspólnej służby przez polsko-niemieckie patrole i lepszego zrozumienia problematyki prawnej, ale także stanowią element integrujący funkcjonariuszy służb odpowiedzialnych za zapewnienia bezpieczeństwa publicznego i przeciwdziałanie przestępczości, co w warunkach swobody przemieszczania się przez granice wewnętrzne UE nabiera szczególnego znaczenia.